前? 言
四子王旗阿瑪烏素礦業(yè)有限責任公司成立于2000年9月15日，注冊資本400萬元，公司類型為有限責任公司，是一家采、選聯(lián)合的民營企業(yè)，白乃廟銅礦是該企業(yè)選礦的原料礦山，白乃廟銅礦十礦段采用豎井開拓，生產規(guī)模6.6萬噸/年。該礦于2013年4月3日取得安全生產許可證，2016年4月2日安全生產許可證到期。四子王旗阿瑪烏素礦業(yè)有限責任公司委托我公司對白乃廟十礦段進行安全現(xiàn)狀評價，并編制安全現(xiàn)狀評價報告。
接受委托后，公司成立項目組，并委派評價人員于2016年1月15日公司對礦山的生產運行情況、安全設施和安全管理現(xiàn)狀進行現(xiàn)場調研檢查，收集相關技術資料，對礦山中存在的問題提出了整改建議。由于生產成本及市場銷售的原因，四子王旗阿瑪烏素礦業(yè)有限責任公司白乃廟銅礦十礦段從2014年停產至今。礦山生產條件在不斷變化，本評價報告以2016年1月15日為評價基準日，現(xiàn)場狀況以該日為準。
安全現(xiàn)狀評價是針對生產經營活動中安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險、有害因素，審查確定其與安全生產法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求的符合性。預測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議?？陀^地對生產經營單位的安全技術、安全生產管理作出評價，指導企業(yè)進行危險源監(jiān)控和事故預防，促進實現(xiàn)本質安全化生產。同時為安全監(jiān)督管理部門了解生產經營單位的安全生產管理現(xiàn)狀、實施監(jiān)督和管理提供依據(jù)。
在進行安全評價的過程中，得到四子王旗安全生產監(jiān)督管理局和企業(yè)的領導、管理人員的大力支持和協(xié)助，在此一并表示誠摯的謝意。
第一章? 評價目的與依據(jù)
1.1評價對象及范圍
1.1.1評價對象
評價對象：四子王旗阿瑪烏素礦業(yè)有限責任公司白乃廟十礦段。
1.1.2評價范圍
評價范圍：四子王旗阿瑪烏素礦業(yè)有限責任公司白乃廟十礦段采礦系統(tǒng)的總平面布置、開拓、采掘、提升運輸、供配電、通風、防排水、防滅火、通訊、工業(yè)衛(wèi)生和安全技術裝備、安全設施、安全管理等（選礦廠、危險化學品等不在本次評價范圍內）。
1.2評價目的
本項目評價的目的是通過對四子王旗阿瑪烏素礦業(yè)有限責任公司白乃廟十礦段采礦系統(tǒng)的生產工藝和安全管理現(xiàn)狀的檢查，明確該項目是否具備安全生產條件，查找和分析系統(tǒng)存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度，并通過危險、有害因素的分析，有針對性的提出科學、合理可行的技術措施和管理對策，以指導企業(yè)進行危險源監(jiān)控和事故預防，提高安全管理水平，實現(xiàn)系統(tǒng)本質安全化生產。
1.3評價依據(jù)
1.3.1主要法律、法規(guī)
《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第13號，2014年12月1日施行）；
??? 《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國主席令第65號，1993年5月1日施行）；
??? 《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第9號，2015年1月1日施行）；
?? 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民國和國主席令第52號，2011年12月31日施行）；
??? 《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令第28號，1995年1月1日施行）；
??? 《中華人民共和國勞動合同法》(中華人民共和國主席令第73號，2013年7月1日施行)；
??? 《中華人民共和國礦山安全法實施條例》（1996年10月11日經國務院批準，1996年10月30日施行）；
??? 《安全生產許可證條例》（中華人民共和國國務院令第397號，2004年1月13日施行）；
《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（國家安全生產監(jiān)督管理總局第78號令，2015年7月1日實施）；
??? 《建設項目環(huán)境保護管理條例》（中華人民共和國國務院令 第253號，1998年11月29日實施）；
《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第30號，2010年7月1日起施行）；
??? 《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號，2012年2月14印發(fā)施行）；
??? 《國務院關于修改〈工傷保險條例〉的決定》（中華人民共和國國務院令 第586號，2011年1月1日施行）；
??? 《特種設備安全監(jiān)察條例》（中華人民共和國國務院令第549號，2009年5月1日施行）；
??? 《非煤礦礦山安全評價導則》（國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管技裝字【2003】93號）；
??? 《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調字【2004】56號）；
??? 《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)金屬非金屬礦山建設項目安全設施設計編寫提綱的通知》（安監(jiān)總管一〔2015〕68號）；
??? 《非煤礦山企業(yè)安全生產十條規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第67號，2014年6月17日施行）；
《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄（試行）》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第75號，2015年7月1日起施行）；
《國家安全監(jiān)管總局關于修改〈生產經營單位安全培訓規(guī)定〉等11件規(guī)章的決定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局第63號令，2013年8月19日施行）；
《國家安全監(jiān)管總局關于廢止和修改勞動防護用品和安全培訓等領域十部規(guī)章的決定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局第80號令，2015年7月1日施行）；
??? 《國家安全監(jiān)管總局關于修改生產安全事故報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規(guī)定等四部規(guī)章的決定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第77號，2015年5月1日起施行）；
??? 《國家安全監(jiān)管總局關于廢止和修改非煤礦礦山領域九部規(guī)章的決定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第78號，2015年７月１日起施行）；
??? 《內蒙古自治區(qū)安全生產條例》（內蒙古自治區(qū)第10屆人民代表大會常務委員會第16次會議通過，自2005年7月1日起施行）；
《關于進一步推進安全生產責任保險工作的通知》（內安監(jiān)發(fā)〔2013〕8號）。
1.3.2標準、規(guī)程、規(guī)范
《安全評價通則》AQ8001-2007
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006
《爆破安全規(guī)程》GB6722-2014
《礦山安全標志》GB14161-2008
《個體防護裝備選用規(guī)則》GB/T11651-2008
《生產過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-2008
《工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標準》GBZ1-2010
《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GBJ87-85
《機械設備防護罩安全要求》GB8196-2003
《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-2012
《建筑設計防火規(guī)范》GB60016-2006
《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057-2010
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB6441-86。
1.3.3評價項目合法證明文件
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
礦山采礦許可證
安全生產許可證
1.3.4評價項目技術資料
《四子王旗阿瑪烏素礦業(yè)有限責任公司四大系統(tǒng)設計方案》（沈陽中科德隆科技有限公司）
1.4評價程序
按《安全評價通則》的規(guī)定，本安全現(xiàn)狀評價程序為：前期準備；危險、有害因素識別與分析；劃分評價單元、評價方法選擇；定性、定量評價；危險危害程度評價；提出安全對策措施及建議；安全評價結論；編制安全評價報告。見圖1-1安全現(xiàn)狀評價程序圖。