前   言

安全評(píng)價(jià)是安全工程的重要內(nèi)容之一，其目的是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。安全評(píng)價(jià)不僅成為現(xiàn)代安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，而且在安全管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化中也起到了積極的推動(dòng)作用。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、原勞動(dòng)部第3號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《國家發(fā)改委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》和《關(guān)于頒發(fā)<煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收程序>、<煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查標(biāo)準(zhǔn)>、〈煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)一字[2002]35號(hào)）、煤安監(jiān)監(jiān)察［2007］44號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)宏亞煤礦建設(shè)工程進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
本次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，是根據(jù)國家有關(guān)煤礦安全法律、法規(guī)、煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）頒布的《安全評(píng)價(jià)通則》、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《煤礦安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求，根據(jù)該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)說明書和初步設(shè)計(jì)安全專篇說明書，應(yīng)用多種評(píng)價(jià)方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)程度進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的對(duì)策、措施與建議，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、初步設(shè)計(jì)說明書及安全專篇說明書對(duì)煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)及工業(yè)廣場(chǎng)布置等內(nèi)容進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，得出評(píng)價(jià)結(jié)論，為將來的安全生產(chǎn)管理提供安全技術(shù)支撐。同時(shí)，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告也是國家煤礦監(jiān)察、管理部門對(duì)該項(xiàng)目的驗(yàn)收和實(shí)施監(jiān)督管理的重要依據(jù)之一。
我公司受內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司煤礦委托，組成安評(píng)評(píng)價(jià)小組深入煤礦收集資料、工況調(diào)查、程序性檢查，制定安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃，編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)檢查表等必要的準(zhǔn)備工作，在此基礎(chǔ)上編制完成了項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)大綱。多次深入煤礦進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，并對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)，最終完成驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的編制。本次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的范圍為宏亞煤礦水平延深建設(shè)項(xiàng)目涉及的安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
煤礦企業(yè)需要安全評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)也需要深入到煤礦企業(yè)為安全生產(chǎn)服務(wù)。在此，對(duì)我們?cè)诎踩u(píng)價(jià)過程中給予大力支持和配合的各級(jí)政府安全監(jiān)督管理部門、煤礦企業(yè)表示真誠的謝意！

第一章  概述
1.1  建設(shè)單位情況簡介
礦井名稱: 內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司煤礦
法人：   劉社忠
企業(yè)性質(zhì): 有限責(zé)任公司
礦井設(shè)計(jì)能力: 1.2Mt/a     
礦區(qū)面積: 20.631 km2
設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量: 91.431Mt        
礦井服務(wù)年限:54.4a。        
1.2  安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍
受內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司煤礦委托，內(nèi)蒙古隆安安全評(píng)價(jià)有限公司對(duì)該礦水平延深建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。本次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的對(duì)象是內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司煤礦水平延深建設(shè)項(xiàng)目。
由于在2014年，已對(duì)宏亞煤礦及選煤廠改擴(kuò)建初步設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)安全專篇說明書中所涉的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)場(chǎng)所的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置的建設(shè)及運(yùn)行情況，“三同時(shí)”的落實(shí)情況，生產(chǎn)系統(tǒng)與輔助系統(tǒng)及安全管理符合性進(jìn)行了現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，并且在2014年3月8日年取了安全生產(chǎn)許可證（見附件）。所以本次只對(duì)水平延深系統(tǒng)所涉內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)的范圍是《內(nèi)蒙古宇生能源有限責(zé)任公司宏亞煤礦水平延深初步設(shè)計(jì)說明書》、《內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司水平延深初步設(shè)計(jì)安全專篇》所涉的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)場(chǎng)所的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置的建設(shè)及運(yùn)行情況，“三同時(shí)”的落實(shí)情況，生產(chǎn)系統(tǒng)與輔助系統(tǒng)及安全管理符合性情況。
1.3　安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)依據(jù)
1.3.1 法律、法規(guī)
（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2014年12月1日
（2）《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》2008年1月1日
（3）《中華人民共和國礦山安全法》2009年8月27 日
（4）《煤礦安全監(jiān)察條例》2000年12月1日
（5）《安全評(píng)價(jià)通則》( AQ8001-2007)
（6）《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》( AQ8004-2007)
（7）《煤礦安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》2003年11月19日
（8）《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第 5號(hào)令）
（9）《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》國家煤礦安全監(jiān)察局第8號(hào)令
（10）《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2007）
（11）《煤礦安全規(guī)程》（2011版）
（12）《礦山救護(hù)規(guī)程》（AQ1008-2007）
（13）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)）
（14）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于所有煤礦必須立即安裝和完善井下通訊、壓風(fēng)、防塵供水系統(tǒng)的緊急通知》（安監(jiān)總行[2007]167號(hào)）
（15）《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范》(AQ1055-2008)
（16）勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)關(guān)于貫徹《安全生產(chǎn)許可證條例》做好企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知（勞社部發(fā)〔2005〕8號(hào)）
（17）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔2005〕125號(hào)）
（18）《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局〔2012〕16號(hào)）
（19）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、國家發(fā)展改革委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總礦字〔2006〕216號(hào)）
（20）安監(jiān)總規(guī)劃〔2006〕146號(hào)《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）》
（21）安監(jiān)總煤裝〔2008〕49號(hào)《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第二批）》
（22）安監(jiān)總煤裝〔2011〕17號(hào)《關(guān)于發(fā)布禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第三批）的通知》
（23）安監(jiān)總煤調(diào)〔2009〕142號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦職業(yè)健康工作的通知》
（24）國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號(hào)）
（25）《煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）》（安監(jiān)總煤裝（2011）33號(hào)）
（26）《煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號(hào)）
（27）國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2013〕10號(hào)）
（28）國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于修改增加《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書》部分內(nèi)容的通知（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2012〕32號(hào)）
（29）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）
（30）內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局、內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》
（31）內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于開展煤礦礦用安全產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)工作的通知》（內(nèi)煤安辦字〔2006〕30號(hào)）
（32）內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法（暫行）>的通知》（內(nèi)財(cái)建一[2006]47號(hào)）
（33）內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦企業(yè)主要礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工作的通知》（內(nèi)煤安辦字〔2007〕25號(hào)）
（34）內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局《關(guān)于限定煤礦井下作業(yè)人員數(shù)量的通知》（內(nèi)煤局字〔2007〕290號(hào)）
（35）國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2007〕47號(hào) ）
（36）《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》（AQ 1028-2006）
（37）《關(guān)于加強(qiáng)煤礦應(yīng)急救援工作的通知》（內(nèi)煤安救援字〔2009〕1號(hào)）
（38）《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號(hào)）
（39）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（國家安全監(jiān)管總局第17號(hào)令）
（40）《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作的通知》內(nèi)煤安辦字 [2013] 40號(hào)
（41）《煤礦防治水規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局第28號(hào)令）
（42）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局第30號(hào)令）
（43）《礦井壓風(fēng)自救裝置技術(shù)條件》（MT390-1995）
（44）《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》（AQ6201-2006）
（45）《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ6210-2007）
（46）《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》（AQ1096-2014）
（47）其他相關(guān)法律法規(guī) 
1.3.2 建設(shè)單位提供的資料、文件
（1）建設(shè)單位安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)委托書；
（2）內(nèi)蒙古煤礦設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司編制的內(nèi)蒙古宇生能源有限責(zé)任公司宏亞煤礦水平延深初步設(shè)計(jì)說明書；
（3）《關(guān)于內(nèi)蒙古宇生能源有限責(zé)任公司宏亞煤礦水平延深初步設(shè)計(jì)》的批復(fù)，鄂煤局字〔2013〕188號(hào)；
（4）內(nèi)蒙古煤礦設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司編制的內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司水平延深初步設(shè)計(jì)安全專篇；
（5）《關(guān)于內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司煤礦水平延深初步設(shè)計(jì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的批復(fù)》，鄂煤安〔2014〕36號(hào)；
（6）《內(nèi)蒙古自治區(qū)東勝煤田高家塔礦區(qū)宏亞煤礦煤炭生產(chǎn)勘探報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明，內(nèi)國土資儲(chǔ)備字〔2009〕29號(hào)；
（7）《關(guān)于內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司煤礦水平延深項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的批復(fù)》鄂煤局發(fā)〔2015〕87號(hào)；
（8）內(nèi)蒙古安科安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)有限公司編制的關(guān)于內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司礦井瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告（2014年9月5日）；
（9）營業(yè)執(zhí)照；
（10）采礦許可證；
（11）煤礦礦長資格證書和安全資格證書；
（12）宏亞煤礦特殊工種證臺(tái)賬；
（13）爆破作業(yè)單位許可證；
（14）內(nèi)恒東宏發(fā)[2015]02號(hào)《關(guān)于內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司成立安全管理人員組織機(jī)構(gòu)任命的決定》；
（15）內(nèi)恒東宏發(fā)[2015]16號(hào)《內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司關(guān)于成立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)的決定》；
（16）內(nèi)恒東宏發(fā)[2015]7號(hào)《關(guān)于內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司成立職業(yè)危害管理組織機(jī)構(gòu)的通知》；
（17）內(nèi)恒東宏發(fā)[2015]9號(hào)《關(guān)于內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司2015年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃的通知》；
（18）煤礦救護(hù)協(xié)議（準(zhǔn)格爾旗煤炭局礦山救護(hù)隊(duì)）；
（19）宏亞煤礦應(yīng)急方案和災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃；
（20）內(nèi)蒙古安科安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)有限公司編制的FBCDZ-No24主通風(fēng)機(jī)系統(tǒng)、作業(yè)場(chǎng)所、煤塵爆炸性、煤自燃傾向性、FH0G-132F、R160IU-A7.5-X 1空氣壓縮機(jī)、DTL100/75/200+220、DTL100/75/2×160、DTL100/75/3×400、DTL100/60/2*90煤礦用帶式輸送機(jī)、BQW80-40-22N、MD120-50*3潛水泵等檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；
（21）鄂爾多斯市雷電災(zāi)害防御中心準(zhǔn)格爾旗防雷檢測(cè)站編制的內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司防雷（防靜電）裝置安全檢測(cè)報(bào)告；
（22）KJ83型煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、KJ236（A）煤礦人員管理系統(tǒng)、KJ83-F2礦用本安型分站、KJ29煤礦頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、KJ29-F礦用本安型頂板監(jiān)測(cè)分站、GZY50礦用支架（柱）壓力傳感器、JSG9礦井火災(zāi)束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書；
（23）宏亞煤礦聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告、設(shè)備臺(tái)賬、測(cè)風(fēng)報(bào)表和瓦斯日?qǐng)?bào)表等；
（24）《內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司煤礦水平延深初步設(shè)計(jì)變更》，內(nèi)蒙古煤礦設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，2014年8月。
（24）《內(nèi)蒙古恒東集團(tuán)宏亞煤炭有限公司煤礦水平延深初步設(shè)計(jì)安全專篇變更》，內(nèi)蒙古煤礦設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，2014年11月。
（25）建設(shè)單位提供的有關(guān)礦井建設(shè)和試運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的相關(guān)文件、資料和圖紙。
1.4  驗(yàn)收評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐旨霸u(píng)價(jià)方法選擇
依據(jù)《煤礦安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收暫行辦法》及《煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工程特征進(jìn)行評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐旨霸u(píng)價(jià)方法的選擇。評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐譃榘踩芾?、安全設(shè)施“三同時(shí)”、開拓與開采系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防治系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、采暖及供熱系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等。
本次礦井水平延深建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)主要針對(duì)二水平延深井下開拓部署及煤層開采順序，故對(duì)礦井工業(yè)場(chǎng)地布置、職工健康及勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)及選煤廠不進(jìn)行評(píng)價(jià)。    
評(píng)價(jià)方法主要采用“專家評(píng)議法”、“安全檢查表法”，對(duì)主要危險(xiǎn)源采用“預(yù)先危險(xiǎn)性分析”和“危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法”等進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià)。
1）專家評(píng)議法
專家評(píng)議法是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)專家、專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇⒀堇[專家以及分析專家，根據(jù)過去、現(xiàn)在及發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行積極的創(chuàng)造性思維活動(dòng)，對(duì)事物的未來進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)的方法。專家討論及質(zhì)疑的結(jié)果有分析小組分析，編制評(píng)價(jià)意見和結(jié)論，提出對(duì)策措施。
2）安全檢查表分析法
安全檢查表是安全系統(tǒng)工程的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法。它主要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，依據(jù)積累的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，通過邀請(qǐng)熟悉工藝過程與生產(chǎn)設(shè)備并具有豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員充分分析評(píng)價(jià)對(duì)象，列出需檢查的單元、項(xiàng)目、要求等，編制成安全檢查表，然后依檢查表所列項(xiàng)目，逐一對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施、安全技術(shù)措施和安全管理進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3）預(yù)先危險(xiǎn)性分析法
預(yù)先危險(xiǎn)性分析是在進(jìn)行某項(xiàng)工程活動(dòng)（包括設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、維修）之前，對(duì)系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素（類別、分布），出現(xiàn)條件和事故可能造成的潛在危險(xiǎn)因素，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級(jí)、提出相應(yīng)的防范措施，防止這些危險(xiǎn)因素發(fā)展成為事故，避免因考慮不周所造成的損失。
分析步驟如下：
（1）熟悉對(duì)象系統(tǒng)；
（2）分析危險(xiǎn)、有害因素和觸發(fā)事件；
（3）推測(cè)可能導(dǎo)致的事故類型、危險(xiǎn)或危害程度；
（4）確定危險(xiǎn)、有害因素后果的等級(jí)；
預(yù)先危險(xiǎn)性分析的結(jié)果，一般采用表格的形式。表格的格式和內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況確定。本評(píng)價(jià)采用的格式如下表1-4-1所示：

按危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致的事故、有害的危險(xiǎn)（危害）程度，將危險(xiǎn)有害因素危險(xiǎn)程度劃分為四個(gè)危險(xiǎn)等級(jí)，如表1-4-2所示。

（4）危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法
遂道工程及一般礦山工程的主要危險(xiǎn)是瓦斯爆炸、涌水、冒頂、火災(zāi)等，可采用評(píng)價(jià)函數(shù)分別評(píng)價(jià)它們的危險(xiǎn)性，然后再根據(jù)各評(píng)價(jià)函數(shù)的數(shù)值，綜合確定整個(gè)隧道或礦山的危險(xiǎn)性程度。
例如，對(duì)于煤礦的瓦斯爆炸事故，其主要影響因子有礦井瓦斯等級(jí)、機(jī)電設(shè)備和硐室的安全保護(hù)裝備、礦井井下柵欄管理情況、礦井瓦斯管理情況、礦井瓦檢員素質(zhì)、礦井機(jī)電工人素質(zhì)、礦井放炮員素質(zhì)、礦井機(jī)電設(shè)備失爆率、礦井通風(fēng)管理情況、礦井領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行安全第一方針情況、礦井采面通風(fēng)狀況情況等。因此可建立瓦斯爆炸的評(píng)價(jià)函數(shù)：
W瓦=c(a+b+d+e+f+g+h+i+j+k)
式中：W瓦——礦井瓦斯事故危險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)函數(shù)；c——礦井瓦斯等級(jí)因子；a——機(jī)電設(shè)備和硐室的安全保護(hù)裝備因子；b——礦井井下柵欄管理因子；d——礦井瓦斯管理因子；e——礦井瓦檢員素質(zhì)因子；f——礦井機(jī)電工人素質(zhì)因子；g——礦井放炮員素質(zhì)因子；h——礦井機(jī)電設(shè)備失爆率因子；i——礦井通風(fēng)管理因子；j——礦井領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行安全第一方針因子；k——礦井采面通風(fēng)狀況因子；
根據(jù)煤礦的實(shí)際狀況，通過專家評(píng)議對(duì)各因子進(jìn)行取值，從而計(jì)算出瓦斯爆炸的危險(xiǎn)度數(shù)值，然后按照此危險(xiǎn)度數(shù)值對(duì)瓦斯爆炸的危險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如表1-4-3所示。

同理，對(duì)于火災(zāi)、水災(zāi)和冒頂事故也可參考上述思路分別進(jìn)行評(píng)價(jià)，危險(xiǎn)度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)均如表1-4-3所示。
1.5? 驗(yàn)收評(píng)價(jià)的程序
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序一般包括：前期準(zhǔn)備、編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃、安全驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查、編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)部評(píng)審、完成終稿。
具體見圖1-5-1安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序圖。