第一章? 概? 述
1.1安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)對(duì)象、范圍及評(píng)價(jià)目的
本次評(píng)價(jià)的對(duì)象是伊金霍洛旗蘭家塔富源煤炭有限責(zé)任公司煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)范圍為伊金霍洛旗蘭家塔富源煤炭有限責(zé)任公司煤礦的生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、技術(shù)裝備、安全設(shè)施、安全管理、機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)等。其主要內(nèi)容為：
（1）評(píng)價(jià)煤礦生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)（資格）、證件、數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性、充分性及合法性，評(píng)價(jià)是否滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
（2）通過對(duì)其安全生產(chǎn)運(yùn)行情況及管理狀況的調(diào)查分析，查找該煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素，并確定其危險(xiǎn)度,評(píng)價(jià)生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)，是否符合煤礦安全生產(chǎn)條件，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議；
（3）評(píng)價(jià)安全設(shè)施與有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的符合性及其確保安全生產(chǎn)的可行性、可靠性。；
（4）評(píng)價(jià)安全管理模式、制度的系統(tǒng)性和科學(xué)性，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求及其落實(shí)執(zhí)行情況；
（5）評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的系統(tǒng)性、充分性及可靠性。
安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是一種符合性評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)煤礦安全設(shè)施與安全生產(chǎn)條件要求的符合性;同時(shí)也是通過對(duì)煤礦的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià)，查找煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其危險(xiǎn)度，提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議的一種評(píng)價(jià)。其目的是貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”方針，為煤礦安全生產(chǎn)提供依據(jù)，對(duì)未達(dá)到安全目標(biāo)的系統(tǒng)或單元提出安全補(bǔ)償及補(bǔ)救措施，以利于提高煤礦本質(zhì)安全程度，滿足安全生產(chǎn)要求。
1.2安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)依據(jù)
1.2.1法律、法規(guī)、文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2014年12月1日
（2）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》2008年1月1日
（3）《中華人民共和國(guó)礦山安全法》1993年5月1 日
（4）《煤礦安全監(jiān)察條例》2000年12月1日
（5）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2011年12月31日）；
（6）《中華人民共和國(guó)消防法》（2009年5月1日）；
（7）《中華人民共和國(guó)煤炭法》（2011年7月1日）；
（8）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日）；
（9）《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》（1996年10月11日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布）；
（10）《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）；
（11）《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）；
（12）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院397號(hào)令，2004年1月7日國(guó)務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議通過）；
（13）《安全評(píng)價(jià)通則》( AQ8001-2007)
（14）《煤礦安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（煤安監(jiān)技裝字[2003]114號(hào)）
（15）《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局第8號(hào)令
（16）《煤礦安全規(guī)程》（2011版）
（17）《礦山救護(hù)規(guī)程》（AQ1008-2007）
（18）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）
（19）《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）
（20）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)）
（21）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦職業(yè)健康工作的通知》安監(jiān)總煤調(diào)〔2009〕142號(hào)
（22）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》安監(jiān)總煤調(diào)〔2008〕13號(hào)
（23）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）
（24）《關(guān)于加強(qiáng)煤礦企業(yè)主要礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工作的通知》(內(nèi)煤安辦字[2007]25號(hào))；
（25）《關(guān)于加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)工作的通知》內(nèi)煤安辦字[2008]39號(hào)
（26）《關(guān)于加強(qiáng)煤礦應(yīng)急救援工作的通知》內(nèi)煤安救援字 [2009]1號(hào)
（27）《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作的通知》內(nèi)煤安辦字 [2013] 40號(hào)
1.2.2煤礦提供的資料、文件
（1）建設(shè)單位安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)委托書；
（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照
注冊(cè)號(hào)：150000000008174
營(yíng)業(yè)期限：2006年10月19日-2015年12月25日
（3）安全生產(chǎn)許可證：蒙MK安許證字2013K038
有效期2013年4月16日至2015年12月25日
（4）建設(shè)單位提供的其他相關(guān)文件、證件、資料和圖紙。