項目概況：包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫位于包頭市昆都侖區(qū)卜爾漢圖鎮(zhèn)榆樹溝。行政區(qū)劃隸屬昆都侖區(qū)。該尾礦庫建庫較早，2004年9月內(nèi)蒙古元博工程設(shè)計咨詢有限公司編制了《包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫初步設(shè)計安全專篇》，設(shè)計尾礦庫由兩個庫區(qū)組成，分別為“東庫”、“西庫”，其中“東庫”位于選礦廠東北470m的低洼處，“西庫”位于選礦廠南西200m處的低洼處，兩個庫區(qū)均采用四面筑壩方式，屬于平地型尾礦庫，尾礦庫等別為五等。該尾礦庫已經(jīng)停用多年，安全生產(chǎn)許可證已于2021年7月2日到期且未延續(xù)。

根據(jù)2019年2月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“公轉(zhuǎn)鐵”三年行動計劃實施方案》的通知（內(nèi)發(fā)改鐵航字〔2019〕144號）、2021年5月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”鐵路專用線實施方案》的通知（內(nèi)發(fā)改鐵航字〔2021〕933號）以及2021年12月1日國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推進2022—2023年鐵路專用線等項目建設(shè)的通知》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕1746號），包頭市大宗礦產(chǎn)品B型保稅物流園鐵路專用線規(guī)劃從包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫位置通過，為完成鐵路專用線建設(shè)任務(wù)，根據(jù)相關(guān)部門要求，包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司擬對該尾礦庫實施回采閉庫處理。

結(jié)論：包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫壩體、排洪等基本安全設(shè)施以及安全監(jiān)測、圍欄等專用安全設(shè)施不符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求，存在重大事故隱患。對尾礦庫閉庫前可能導致事故發(fā)生的危險、有害因素的辨識和分析，通過辨識，尾礦庫潛在的事故類別主要為潰壩、高處墜落、淹溺，存在的有害因素主要為粉塵，同時也受地震、泥石流、洪水、嚴寒等自然災害影響。

根據(jù)本報告提出的建議，在設(shè)計階段應詳細進行設(shè)計，對閉庫前存在的風險，通過技術(shù)措施予以消除。通過治理后，尾礦庫符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，可實現(xiàn)安全閉庫。