項目概況:包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫位于包頭市昆都侖區(qū)卜爾漢圖鎮(zhèn)榆樹溝。行政區(qū)劃隸屬昆都侖區(qū)。該尾礦庫建庫較早,2004年9月內(nèi)蒙古元博工程設(shè)計咨詢有限公司編制了《包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫初步設(shè)計安全專篇》,設(shè)計尾礦庫由兩個庫區(qū)組成,分別為“北東庫”、“西庫”,其中“北東庫”位于選礦廠東北470m的低洼處,“西庫”位于選礦廠南西200m處的低洼處,兩個庫區(qū)均采用四面筑壩方式,屬于平地型尾礦庫,尾礦庫等別為五等。該尾礦庫已經(jīng)停用多年,安全生產(chǎn)許可證已于2021年7月2日到期且未延續(xù)。
根據(jù)2019年2月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“公轉(zhuǎn)鐵”三年行動計劃實施方案》的通知(內(nèi)發(fā)改鐵航字〔2019〕144號)、2021年5月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”鐵路專用線實施方案》的通知(內(nèi)發(fā)改鐵航字〔2021〕933號)以及2021年12月1日國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推進2022—2023年鐵路專用線等項目建設(shè)的通知》(發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕1746號),包頭市大宗礦產(chǎn)品B型保稅物流園鐵路專用線規(guī)劃從包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫位置通過,為完成鐵路專用線建設(shè)任務(wù),根據(jù)相關(guān)部門要求,包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司擬對該尾礦庫實施回采閉庫處理。2024年3月,由中冶沈勘秦皇島工程設(shè)計研究總院有限公司編制了《包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫回采閉庫工程可行性研究報告》,包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司現(xiàn)委托我公司對其包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫回采閉庫工程進行安全預(yù)評價。
接受委托后,內(nèi)蒙古隆安安全評價有限公司成立了安全評價組,根據(jù)評價工作的需要,向被評價項目單位收集了安全預(yù)評價相關(guān)資料,依據(jù)《安全生產(chǎn)許可條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(內(nèi)安監(jiān)管一字〔2016〕177號)等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和規(guī)范,結(jié)合建設(shè)項目的實際情況及《可研報告》中確定的方案對包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫回采閉庫工程進行安全預(yù)評價報告的編制工作,根據(jù)本項目建設(shè)內(nèi)容,本次評價主要采用檢查表法,對照《尾礦庫安全規(guī)程》及尾礦庫相關(guān)標準規(guī)范進行評價分析。
結(jié)論:經(jīng)過對本建設(shè)項目進行危險、有害因素分析,預(yù)先危險分析和制定相應(yīng)的預(yù)防措施等安全預(yù)評價,現(xiàn)對項目的安全程度和可行性得出如下結(jié)論:
(1)本項目程度不同地存在著各種危險、有害因素,均屬于預(yù)測的正常范圍,不存在人的主觀能動作用無力抗拒的特殊危險因素。