前 言
包頭西蒙皮業(yè)服飾有限公司注冊(cè)于內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市東河區(qū)長(zhǎng)勝街100號(hào),其固陽(yáng)分公司年產(chǎn)60萬(wàn)雙軍警用皮鞋加工廠建設(shè)項(xiàng)目位于固陽(yáng)縣金山鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)。我公司受包頭西蒙皮業(yè)服飾有限公司委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)其固陽(yáng)分公司年產(chǎn)60萬(wàn)雙軍警用皮鞋加工廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我們黨和國(guó)家始終堅(jiān)持不渝的安全生產(chǎn)方針,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定,該評(píng)價(jià)報(bào)告只對(duì)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段時(shí)的安全生產(chǎn)情況負(fù)責(zé),被評(píng)價(jià)單位若在現(xiàn)有裝置的基礎(chǔ)上進(jìn)行的改建、擴(kuò)建,必須重新進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目中可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)程度進(jìn)行辨識(shí)、分析和預(yù)測(cè),提出有針對(duì)性的對(duì)策、措施、建議,為建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收和生產(chǎn)過(guò)程中安全管理提供依據(jù),同時(shí)為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督和管理提供依據(jù)。
在進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的過(guò)程中,得到包頭西蒙皮業(yè)服飾有限公司固陽(yáng)分公司的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的大力支持和協(xié)助,在此一并表示誠(chéng)摯的謝意。
第一章 概述
1.1安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)依據(jù)
1.1.1主要法律
1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令[2014]第13號(hào);
2.《中華人民共和國(guó)消防法》中華人民共和國(guó)主席令[2008]第6號(hào);
3.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》中華人民共和國(guó)主席令[1994]第28號(hào);
4.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》中華人民共和國(guó)主席令[2016]第48號(hào);
5.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中華人民共和國(guó)主席令[2014]第9號(hào);
6.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》中華人民共和國(guó)主席令[2007]第65號(hào);
7.《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中華人民共和國(guó)主席令[2003]第72號(hào);
8. 《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》中華人民共和國(guó)主席令[2013]第4號(hào)。
1.1.2主要法規(guī)
1.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令[2011]第591號(hào)(經(jīng)2013年12月4日國(guó)務(wù)院第32次常務(wù)會(huì)議進(jìn)行修訂);
2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令[2003]第393號(hào);
3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令[2007]第493號(hào);
4.《工傷保險(xiǎn)條例》國(guó)務(wù)院令[2011]第586號(hào);
5. 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國(guó)發(fā)[2010]23號(hào);
6.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國(guó)務(wù)院令[2009]第549號(hào)令;
7.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)務(wù)院安委辦[2008]26號(hào);
8.《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》國(guó)務(wù)院令[2002]第352號(hào)。
1.1.3主要規(guī)章
1.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》安監(jiān)總管[2011] 95號(hào);
2.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》安監(jiān)總管三[2013] 12號(hào);
3.《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》國(guó)家安監(jiān)總局令[2005]第3號(hào)(2013年修訂);
4.《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》安監(jiān)總管一字[2005]172號(hào);
5.《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)改投資[2003]1346號(hào);
6.《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號(hào)[2009];
7.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》安監(jiān)總管三[2009]116號(hào);
8.《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》2007年6月1日施行;
9.《冶金建設(shè)單位高溫作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)程》2002年4月1日施行;
10.《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局令[2009]第23號(hào);
11.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》(安監(jiān)總管三[2013]3號(hào));
12.國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》安監(jiān)總辦[2010]139號(hào);
13.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2007]第16號(hào);
14.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》安監(jiān)總管一字[2006]262號(hào);
15.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2009]第17號(hào);
16.《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》國(guó)質(zhì)檢鍋[2003]207號(hào) ;
17.《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》質(zhì)檢鍋發(fā)[2002]250號(hào);
18. 《廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》國(guó)質(zhì)檢鍋[2002]16號(hào);
19.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局令[2011]第40號(hào)(2015年修訂);
20.《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》安監(jiān)總局令[2011]第41號(hào);
21.《關(guān)于印發(fā)<貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)文件加強(qiáng)冶金、有色、建材等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》內(nèi)安監(jiān)管二字[2011]5號(hào);
22.《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》安監(jiān)管?;諿2004]43號(hào);
23. 《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則 》國(guó)質(zhì)檢鍋[2002]83號(hào) ;
24.《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)程》原勞動(dòng)部發(fā)[1996]140號(hào);
25.《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)的通知》安監(jiān)總局應(yīng)急[2009]73號(hào);
26.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》安監(jiān)總局[2010]第36號(hào)令(經(jīng)77號(hào)令修改);
27.《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局[2005]第1號(hào)令;
28.《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》安監(jiān)總局令[2012]第47號(hào);
29.《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》安監(jiān)總局令[2012]第49號(hào);
30.《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》安監(jiān)總局令[2005]第48號(hào);
31.《高毒物品目錄》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號(hào);
32.《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理目錄(2012年版)的通知》安監(jiān)總安健[2012]73號(hào);
33.《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》質(zhì)監(jiān)總局令[2011]第140號(hào);
34.《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和施工驗(yàn)收規(guī)定》中國(guó)氣象局令[2005]第11號(hào);
35.《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備監(jiān)察條例》內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)[2011]第27號(hào);
36. 《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》(2017年5月26日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)了);
37.《內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法》內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府[2009]第162號(hào);
38.《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》內(nèi)安監(jiān)職安字[2011]48號(hào)。
1.1.4標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范
1.《安全評(píng)價(jià)通則》AQ8001-2007;
2.《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》AQ8003-2007;
3.《機(jī)械安全 防止上下肢觸及危險(xiǎn)區(qū)的安全距離》GB23821-2009;
4.《制鞋機(jī)械 安全要求 第1部分:繃幫機(jī)》GB/T 31301.1-2015;
5.《制鞋機(jī)械 安全要求 第2部分:釘跟機(jī)》GB/T 31301.2-2015;
6.《制鞋機(jī)械 安全要求 第3部分:砂磨機(jī)和拋光機(jī)》 GB/T 31301.3-2015;
7.《制鞋機(jī)械 安全要求 第4部分:鞋類(lèi)成型機(jī)》GB/T 31301.4-2015;
8.《制鞋機(jī)械 安全要求 第5部分:片革機(jī)、修邊機(jī)和裁條機(jī)》GB/T 31301.5-2015;
9.《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-2012;
10.《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-2008;
11.《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》GB5083-1999;
12.《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》GB/T13861-2009;
13.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2009;
14.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014;
15.《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GBT29639—2013;
16.《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50493-2009;
17.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140-2005 ;
18.《建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范》GB50444-2008;
19.《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50057-2010;
20.《建筑物防雷工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50601-2010;
21.《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2001;
22.《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50222-1995(2001年修訂版);
23.《建設(shè)結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2012;
24.《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50017-2003;
25.《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2010;
26.《廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全技術(shù)要求》GB/T 16178-2011;
27.《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50046-2008;
28.《工業(yè)金屬管道設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50316-2000;
29.《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)志》GB7231-2003;
30.《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 20425-2006;
31.《防止靜電事故通用導(dǎo)則》GB12158-2006;
32.《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-2009;
33.《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058-2014;
34.《爆炸性氣體環(huán)境用電器設(shè)備第一部分:通用要求》GB3836.1-2000;
35.《機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全規(guī)程》GB10827-1999;
36.《高溫作業(yè)分級(jí)》GB/T4200-2008;
37.《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054-2011;
38.《特低電壓(ELV)限值》GB/T3805-2008;
39.《粉塵防爆安全規(guī)程》GB15577-2007;
40.《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2010;
41.《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》GB/T11651-2008;
42.《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4387-2008;
43.《安全色》GB2893-2008;
44.《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894-2008;
45.《工作場(chǎng)所有毒氣體報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》GBZ/T223-2009;
46.《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》GB6441-1986;
47.《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第1部分:鋼直梯》GB4053.1-2009;
48.《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第2部分:鋼斜梯》GB4053.2-2009;
49.《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第3部分:工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái)》GB4053.3-2009;
50.《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)》GB/T 5817-2009;
51.《3~110kV高配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50060-2008;
52.《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50736-2012;
53.《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50217-2007;
54.《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2004;
55.《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T 50065-2011;
56.《機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求》GB/T8196-2003;
57.《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》GB/T 8196-2003;
58.《機(jī)械防護(hù)安全距離》GB 23821-2009;
59.《起重機(jī)械安全規(guī)程》GB6067.1-2010;
60. 《20kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50053-2013
61.《高處作業(yè)分級(jí)》GB/T3608-2008;
62.《工業(yè)循環(huán)水冷卻設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50102-2003;
63.《設(shè)備和管道保溫技術(shù)通則》GB/T 4272-2008;
64.《設(shè)備和管道保冷設(shè)計(jì)導(dǎo)則》GB/T 8175-2008;
65.《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010;
66.《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50033-2013;
67.《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2.1-2007;
68.《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》GBZ158-2003;
69.《自動(dòng)化儀表工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB 50093-2013;
70.《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4387-2008;
71.《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》GB15603-1995;
72.《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志》GB 13690-2009;
73.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》AQ/T9006-2010;
74.《工作場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定》GBZ/T189.8-2007;
75.《工作場(chǎng)所有毒物質(zhì)測(cè)定》GBZ160-2004;
76.《工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》GBZ/T194-2007;
77.《用人單位職業(yè)病防治指南》GBZ/T225-2010;
78.《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》GBZ188-2007;
79.《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ87-1985;
80.《系統(tǒng)接地形式及安全技術(shù)要求》GB14050-2008;
81.《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50013-2006;
82.《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006;
83.《安全閥一般要求》GB/T12241-2005;
84.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQ/T 9007-2011;
85.《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》AQ3009-2007;
86.《氣瓶充裝許可規(guī)則》TSGR4001-2006;
87.《氣瓶使用登記管理規(guī)則》TSGR5001-2006;
88.《用電安全導(dǎo)則》GB/T13869-2008;
89.《粉塵作業(yè)場(chǎng)所危害程度分級(jí)》GB/T5817-2009;
90.《國(guó)家電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范》GB19517-2008;
91.《工業(yè)企業(yè)電氣設(shè)備抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50582-2010;
92.《有毒作業(yè)場(chǎng)所危害程度分級(jí)》AQ4208-2010;
93.《場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全技術(shù)要求》 GB/T16178-2011;
94.《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028-2006 ;
95.《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50116 -2013;
96.《工業(yè)設(shè)備及管道防腐蝕工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50727-2011;
97.《建筑照明裝置施工與驗(yàn)收規(guī)范》 GB50617-2010;
98.《工業(yè)金屬管道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50184-2011;
99.《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50185-2010;
100.《輸送設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50270-2010;
101.《風(fēng)機(jī)壓縮機(jī)、泵安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50275-2010;
102.《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第4部分:噪聲》 GBZT229.4-2012;
103.《給排水管道施工及驗(yàn)收規(guī)范 》GB50268-2008;
104.《建筑滅火器配置及驗(yàn)收檢查規(guī)范》 GB50444-2008;
105.《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》 GB/T50328-2001 ;
106.《建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50601-2010;
107.《壓力管道使用期登記管理規(guī)則》 TSGD5001-2009;
108.《壓力管道安裝許可規(guī)則》 TSGD3001-2009;
109.《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則-公用管道》 TSGD7004-2010;
110.《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSGR0004-2013;
111.《壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)許可規(guī)則》 TSGR1001-2008;
112.《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》 TSGD0001-2009;
1.2建設(shè)單位相關(guān)資料
1.包頭西蒙皮業(yè)服飾有限公司固陽(yáng)分公司年產(chǎn)60萬(wàn)雙軍警用皮鞋加工廠建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)委托書(shū);
2.《包頭西蒙皮業(yè)服飾有限公司固陽(yáng)分公司年產(chǎn)60萬(wàn)雙軍警用皮鞋加工廠建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中冶東方工程技術(shù)有限公司編制;
3.其他相關(guān)資料。
1.3安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)原則
貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,安全評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持政策性、科學(xué)性、針對(duì)性的原則,以《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》為指南,以國(guó)家現(xiàn)行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù),采用科學(xué)的方法和程序?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目的工藝條件、設(shè)備、設(shè)施、安全管理進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià),提出有針對(duì)性的安全對(duì)策措施建議,并客觀、公正、科學(xué)地作出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論。
1.4安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)目的
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前,試運(yùn)行正常后,根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料,辨識(shí)與分析建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)潛在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性,預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。包頭西蒙皮業(yè)服飾有限公司固陽(yáng)分公司年產(chǎn)60萬(wàn)雙軍警用皮鞋加工廠建設(shè)項(xiàng)目是危險(xiǎn)性較高的建設(shè)項(xiàng)目,具有易燃、易爆、高溫、中毒窒息等危險(xiǎn)有害特性,對(duì)其進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是保證項(xiàng)目安全運(yùn)行,保護(hù)作業(yè)人員人身安全與健康的重要前提。本次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)要達(dá)到的目的包括以下幾個(gè)方面:
1)檢查建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)提出的安全措施在是否得到落實(shí)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全措施是否在項(xiàng)目建設(shè)中得到落實(shí),檢查施工過(guò)程中的安全監(jiān)理記錄,安全設(shè)施調(diào)試、運(yùn)行和檢測(cè)情況,安全管理是否滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。
2)通過(guò)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)分析系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源、分布部位、數(shù)目、事故發(fā)生的概率、事故嚴(yán)重度,提出應(yīng)采取的安全對(duì)策措施,為建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)。
3)通過(guò)對(duì)設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)在可行性論證過(guò)程中的安全性是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相關(guān)規(guī)定的評(píng)價(jià),對(duì)照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范找出存在的問(wèn)題和不足,以實(shí)現(xiàn)將來(lái)安全技術(shù)和安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化;
4)為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收提供依據(jù),為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施安全監(jiān)督、管理提供依據(jù)。
1.5評(píng)價(jià)范圍
根據(jù)《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)委托書(shū)》、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的規(guī)定及安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)合同的約定,經(jīng)與企業(yè)協(xié)商,故本次評(píng)價(jià)的范圍主要包括:包頭西蒙皮業(yè)服飾有限公司固陽(yáng)分公司年產(chǎn)60萬(wàn)雙軍警用皮鞋加工廠建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備以及輔助生產(chǎn)系統(tǒng)(包括電氣控制系統(tǒng)、給排水設(shè)施、采暖通風(fēng)、消防)的使用設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生等。構(gòu)建筑物的廠址及總平面布置不在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。
1.6評(píng)價(jià)程序
此次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序包括:前期準(zhǔn)備;辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素;劃分評(píng)價(jià)單元;選擇評(píng)價(jià)方法;定性、定量評(píng)價(jià);提出安全對(duì)策措施建議;做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論;編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序框圖見(jiàn)圖1-1。